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关于印发《2018年全市民政系统夏季消防检查实施方案》的通知
 发布日期: 2018年06月07日

  各县(市、区)民政局,局机关各科室、局属各单位:

  现将《2018年全市民政系统夏季消防检查实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

                           2018年5月31

   

   

  2018年全市民政系统夏季

  消防检查实施方案

   

  为深刻汲取近期恶性火灾事故教训,进一步加强民政系统夏季火灾防控工作,彻底排查整治火灾隐患,确保我市民政系统消防安全形势持续稳定,根据省民政厅2017年全省夏季消防检查工作要求,结合我市民政实际,特制订本方案。

  一、工作目标

  以党的十九大和市第八届三次会议精神为指导,坚持问题导向,本着对人民群众生命财产高度负责的态度,牢固树立责任意识、红线意识,集中开展以夏季火灾隐患排查整治为主要内容的消防检查。进一步落实各级民政部门的监管责任,全面提升火灾防控能力,夯实民政消防基层基础。确保民政系统不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,不发生因消防设施不规范而引起的火灾事故,不发生因消防安全管理不到位而引起的火灾事故。

  二、基本原则

  一是坚持“属地管理、分级负责”的原则。各级民政部门要在当地党委政府的统一领导下,按照谁主管、谁负责的原则,主动邀请公安消防、安监、卫生、环保、食品药品监管等部门对辖区内的民政服务机构设施进行安全检查和隐患排查。

  二是坚持“预防为主、平战结合”的原则。通过早发现、早处置、早见效,强化安全预防意识。通过平时预案、演练,增强实战应对经验,提高全市民政系统内部安全管理水平。   

  三是坚持“完善制度、标本兼治”的原则。各类民政服务机构要建立健全相关安全管理制度、安全防范措施,进一步细化完善防火巡查、检查制度,确保工作有章可循、有的放矢。

  三、工作任务

  ()检查范围

  全市民政系统机关及下属单位,特别是辖区内全部福利院、民办养老机构、敬老院、光荣院、居家养老服务中心、救助管理和托养机构、优抚医院、军休所、救灾仓库等各类民政服务机构。

  ()检查内容

  1、单位消防安全责任制落实情况。是否明确消防安全管理人员和消防安全责任人;是否明确岗位职责,是否建立相应工作台账。

  2、消防安全管理制度建立健全情况。是否制定消防应急预案;建立消防安全值班,防火巡查,用火、用电、用汽管理等制度。

  3、消防设施设备及其使用情况。是否按规范要求设置装备消防设施,配备消防器材;是否按规定安排消防值班;工作人员是否掌握消防知识,能否正确使用消防设施、设备和器材。

  4、消防教育培训情况。是否组织开展消防安全教育、培训、宣传工作,是否组织开展消防安全应急演练。

  5、重点场所工作落实情况。民政服务机构是否存在使用明火、电热器具以及存放易燃易爆、化学危险品情况;是否存在日常用水、用电、用汽不规范不正确使用情况;消防器材、安全疏散通道、房屋门窗、制冷取暖设备、文体娱乐场所等设施是否安全有效;食品、卫生、物品、服务等是否存在不安全隐患等。

  四、工作步骤

  ()自查阶段(6月底前)各级民政门要在前一阶段工作的基础上,对辖区内的全部民政服务机构进行一次拉网式的安全隐患大排查,切实做到纵向到底、横向到边,不漏死角、不留盲区。对查找中发现的消防安全隐患尤其是重大消防安全隐患问题和不足,分析成因,立行立改,积极创造条件消除安全隐患。并于630日前向市民政局上报各地自查情况。

  ()检查阶段(7月底前)市民政局将组成检查组对各县(市、区)民政重点单位重点场所进行现场抽查。每个县(市、区)至少检查23个重点单位。

  ()整改阶段(8月底前)对抽查中发现的问题,逐一列出隐患清单和整改清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,限期进行整改。整改不到位的将在年度考核中酌情扣分。

  五、工作要求

  一要恩想认识上再提高。要认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,站在讲政治、讲大局的高度,充分认识开展夏季消防检查的重要意义,切实增强大局意识和责任意识。要逐级成立消防安全检查领导小组,具体负责组织、指导本地、本部门开展夏季消防检查工作。要针对夏季消防安全工作特点,进一步明确夏季消防检查的目标和各项工作任务,细化工作措施和职责分工,促进源头治理,提升火灾防控水平。   

  二要工作责任上再落实。要把消防检查纳入议事日程,主要领导亲自研究,分管领导亲自督办,各级领导要带队检查消防安全工作;要层层签订责任状,分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员;要持续深入开展安全生产大排查集中行动,在“严、狠、准、实”上下功夫,领导干部要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效,对各类民政服务机构及所有在建民政项目工地逐一开展动态隐患排查治理,严格落实消防安全防范措施。

  三要宣传教育上再强化。要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,广泛宣传夏季消防检查工作部署开展情况及工作成效,推广典型经验,营造浓厚氛围。要进一步完善应急预案,健全完善应急协调联动和快速反应机制,严格执行关键岗位24小时值班制度,做好消防安全和其他紧急突发事件的信息报送及处理工作。要针对夏季火灾特点,广泛开展提示性消防宣传教育,普及安全用火用电常识及自救自防知识,提高消防安全意识。

 
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